
“水利是农业的命脉。”这是五十余年前对水利工程功能和价值的概括。随着社会经济的发展以及气候变化影响的加剧,水利工程的作用已不再局限于农业领域,而是扩展至自然过程和社会发展的各个层面。习近平总书记强调:“水是生命之源、生产之本、生态之基。”这一论述全面总结了新时代对水和水利工程的深刻理解。从“水利是农业的命脉”到“水是生命之源、生产之本、生态之基”,它与我们的生活、生产以及生态环境紧密相连,成为推动中国式现代化进程中不可或缺的重要组成部分。中国式现代化下的水利现代化,是立足人口规模巨大、发展不平衡的基本国情,以人与自然和谐共生为核心理念,通过构建全域统筹的国家水网、践行深度节水型社会、筑牢水旱灾害防御体系、驱动水利科学变革、创新水治理体制机制,全方位塑造支撑高质量发展、保障民族永续发展的高韧性水安全格局,彰显中国特色社会主义治水文明新形态的战略实践。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字方针,为新时代水利事业的现代化发展指明了方向。为落实十六字方针,在清华大学王光谦院士、张楚汉院士的领导下,通过中国科学院院士咨询项目,清华大学水利现代化课题组十多年来开展了“北川地震遗址保护有关问题研究”“水利科学发展战略研究”“加强三江源暖干化形势下水文-生态系统研究”“关于推进海绵城市建设的关键问题与实施建议”“国际大新区发展模式与雄安新区生态水城建设”“关于优化高校科技评价体系的研究”“黄河水与工程方略”“关于新时代我国洪涝灾害防御对策的研究”“城市特大暴雨致灾防御的关键问题及对策”“我国应对全球气候变化的水土光热可持续发展对策研究”“怒江流域生态保护与开发”“中国式现代化下人与自然和谐共生的主体功能区战略研究”等,向中央提交了数十份兼具思想见地、实践分量与行业影响力的建议,为推进水利现代化建设提供了涵盖政策思考、方案设计、路径规划、人才培养的全方位支撑。本书正是这些系列研究中理论精华的系统凝练,是核心底层逻辑的深度梳理,更是关键基本判断的集中阐释。全书贯穿构建人与自然和谐的水利现代化理念,以“水”为核心线索,立足经济学、生态学与社会学交叉视角,系统探索水的经济价值、生态价值及社会治理逻辑,通过真实案例与理论分析,构建水资源可持续利用与价值实现的完整框架,为水利现代化建设提供一些新的认识。本书开篇以云南建水县“卖水者”现象为切入点,聚焦“一担水五元钱”的市场行为,剖析水价对卖水者租值的决定作用,以及水价如何维系这一古老服务行业的存在,同时探讨新入行者与行业退出者的竞争平衡,为后续水的经济分析奠定微观基础。核心部分围绕“水的租值”展开,通过五大典型案例具象化水租值的形成与实现:青海龙羊峡水库依托优质水资源发展三文鱼养殖,其收入扣除直接成本与上头成本后的剩余即为水的租值;云南元谋灌溉供水系统通过管道改造提升供水效率,支撑高附加值作物种植,水价与成本的差价体现水库水租值;黄河“八七”分水方案明确370亿立方米水资源使用权,引黄成本与用水水价的价差形成黄河水租值;南水北调中线工程以丹江口水库上头投资为基础,售水超出成本部分构成水租值;青海三江源生态水通过保护投资转化为生态产品,确权交易后实现租值。在“水的社会成本”维度,本书提出人水和谐、成本最低、价值最大、节水优先四大原则,结合历史与现实案例深入论证:从大禹治水的古朴人水和谐,到诸葛亮水淹曹军、花园口决堤等人水不和谐的教训,强调人水和谐的首要性;以西周井田制到私有制的演变,说明水资源利用中交易成本的降低逻辑;通过长江航运、三峡发电等案例,阐释水资源多功能利用的最大价值;以水资源“费改税”为例,分析节水优先原则的制度保障。此外,还针对分洪区、调水工程的社会成本展开专项分析,如长江荆江分洪区、黄河滩区的风险与收益平衡,南水北调西线工程的工程成本、生态影响与移民问题,提出“风落租值”概念解读分洪区的风险收益特征。黄河治理是本书的重要篇章,详细梳理“八七”分水方案的制定背景与分配逻辑,分析黄河水权的界定与交易(如农业水权向工业水权转换),结合黄河水价(农业、工业、生活用水价差)与水资源税制度,探讨黄河水租值的最大化与租值消散问题,并展望西线调水工程对黄河水租值的影响。同时,提出“原真黄河”理念,主张以人工智能结合真实场景替代传统“三条黄河”(原型、模型、数字),推动黄河治理的范式革新;围绕“十分幸福河”,从悬河降低、滩民生活改善、河道通航、运河跨黄河、水库建设、岸绿水美等方面,描绘黄河流域生态保护和高质量发展的路径。在生态保护与价值实现层面,本书聚焦水土保持“老三样”(梯田、淤地坝、林草工程)的成效与挑战,提出“新三样”(声波增雨、安全自适应3D 打印淤地坝、新能源重力储能)以适应新时代需求;阐述工程生态学四大原则(生态链不断、物种不灭绝,适应性,系统性,整体性),为工程建设与生态保护的协调提供理论支撑;深入探讨生态产品价值实现机制,明确生态水、碳汇、绿化产品、水土保持四类可交易生态产品,提出“增减平衡”“交易实现”两大原则,特别是“绿水青山”绿证制度,构建政府购买、市场交易、虚拟交易等路径,推动生态产品计入GDP,解决西部生态保护与经济发展的矛盾。此外,本书还延伸至区域发展与社会结构议题:以青海落实“三个最大指示”为例,分析其生态价值(旅游、有机农业)、生态潜力(绿色能源、盐湖化工、低空经济)的转化路径;以北方(如黑龙江)社会成本为研究对象,通过哈尔滨冰雪大世界等案例,说明依托市场与政策降低社会成本、实现生态产品价值的方法;结合“二八定律”,从城市演化、行业更替、人才流动等角度,预测中国社会从宝塔型向橄榄型的演进趋势,强调新质生产力对打破传统资源分配格局、推动共同富裕的关键作用。-内容简介-
本书是清华大学水利现代化课题组的重要研究成果,全书贯穿构建人与自然和谐的水利现代化理念,以“水”为核心线索,以“绿水青山就是金山银山”的价值理念为基础,立足经济学、生态学与社会学交叉视角,系统探索水的经济价值、生态价值及社会治理逻辑,通过真实案例与理论分析,构建水资源可持续利用与价值实现的完整框架,为水利现代化建设提供一些新的认识。内容则以水的租值与成本分析为核心,具体探讨南水北调中线和西线工程调水社会成本分析、黄河水权与分洪的效益问题、水土保持新三样、水利工程与生态保持、生态产品价值实现,延伸至社会结构演化、区域发展与学术生产机制等问题。对于研究水利工程的成本与水租值的实现、我国生态产品的价值实现、新质生产力的发展等具有重要意义。-作者简介-
水利现代化课题组,由清华大学王光谦院士、张楚汉院士领衔,依托水圈科学与水利工程全国重点实验室和水利水电工程系组建,是一支以推进中国水利现代化建设为核心任务的高水平学术创新团队。课题组汇聚了一批在水利工程领域兼具深厚学术造诣与丰富实践经验的专家学者,长期深耕水利现代化前沿理论研究与关键技术攻关,重点聚焦江河治理、水利规划、水资源优化配置、水生态保护修复、防洪减灾与风险防控等核心领域。经过多年系统研究,团队取得了一系列具有重要行业影响力的标志性成果,不仅为我国大江大河的治理与保护提供了技术支撑和智力支持,更在汶川地震堰塞湖应急处置等重大灾害防御实践中,提供了“清华方案”,彰显了学术研究服务实战需求的核心价值。在智库服务方面,团队依托中国科学院院士咨询项目等高端平台,先后编撰《水利科学与工程》《世界都市之水》《黄河九篇》等多部重要专著,并形成十多项针对性强、可行性高的重要政策建议上报中央。相关成果深度服务于长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施,为破解我国水治理难题、服务中国式现代化建设,切实贡献了水利领域的“清华智慧”与“清华力量”。
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高科技团队的智慧支撑。水利现代化课题组,由清华大学王光谦院士、张楚汉院士领衔,依托水圈科学与水利工程全国重点实验室和水利水电工程系组建,是一支以推进中国水利现代化建设为核心任务的高水平学术创新团队。
长期研究和实践的经验总结。课题组汇聚了一批在水利工程领域兼具深厚学术造诣与丰富实践经验的专家学者,长期深耕水利现代化前沿理论研究与关键技术攻关,取得了一系列具有重要行业影响力的标志性成果,不仅为我国大江大河的治理与保护提供了技术支撑和智力支持,更在汶川地震堰塞湖应急处置等重大灾害防御实践中,提供了“清华方案”。
着重我国水资源治理和生态保护的核心问题。以水的租值与成本分析为核心,特别探讨黄河水权与分洪的效益问题、生态保护与生态产品价值实现问题,还延伸至区域发展与社会结构议题,并提出了具有普遍性、指导性的分析原则,对于研究推动新质生产力发展等具有重要意义。